“两个报告通篇贯穿了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，是政治站位高、人民立场稳、法治属性强的好报告。”5月26日，十三届全国人大三次会议重庆代表团举行小组会议，审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告（以下简称“两高”报告），全国人大代表、重庆市检察院检察长贺恒扬在审议时如是说。

贺恒扬表示，过去一年，“两高”认真贯彻党中央决策部署，忠实履行宪法法律赋予的职责，在维护国家政治安全、扫黑除恶专项斗争、保护人民生命财产安全、防范化解各类风险、政法领域全面深化改革等方面做了大量扎实细致、富有成效的工作，为维护安全稳定、保障经济高质量发展创造了法治化营商环境，为维护社会公平正义创造了良好的司法环境。他完全赞成这两个报告。

【全国两会时间】贺恒扬代表：“两高”工作报告政治站位高、人民立场稳、法治属性强

图为全国人大代表、重庆市检察院检察长贺恒扬就最高检工作报告与同团代表进行交流

“尤其点赞两个地方。”首先谈到最高法工作报告时，他表示报告政治站位高，为民司法意识强，工作思路清，业务工作重，担当精神强。其中，坚决防止“谁闹谁有理，谁横谁有理，谁受伤谁有理”等积重难返的做法值得点赞，“这让司法有力量、有是非、有温度”。

而他另一个“点赞”的，是坚决杜绝超标准查封，尽最大可能保持企业财产运营价值的相关做法。

“疫情期间企业很困难，尤其是中小微企业、民营企业、制造业更困难，避免超标的查封、乱查封对企业来讲事关生死存亡。”贺恒扬深有感触地说。

随后，贺恒扬结合重庆检察工作，着重谈了对最高检工作报告5个方面的感受。他表示，报告由“守初心、担使命”一条主线贯穿始终，将“四大检察”全景展现，重点突出、着重落实，用一组组详实数据、一件件民生实事、一个个典型案件、一项项具体举措向人民交出了一份扎实的答卷。

融入大局更主动——

贺恒扬表示，最高检把坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署作为检察工作的根本遵循，始终聚焦党和国家工作大局履职尽责。围绕服务保障打好“三大攻坚战”，向中央财经办发出“三号检察建议”，会同国务院扶贫办出台司法救助支持脱贫攻坚实施意见，会同生态环境部等9部委出台在检察公益诉讼中加强协作配合的意见。坚决贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，对涉民营企业家的案件要求依法做到“两不一缓”，让民营企业家放下包袱、放心发展。

“对1971名依法可不继续羁押的民营企业负责人建议取保候审，对1181件既不撤案又不移送审查起诉的‘挂案’督促结案……”报告中的这组数字，贺恒扬格外看重。

司法为民更贴心——

保障群众安全感，增强群众幸福感，提升群众获得感，检察机关有何新招、实招、硬招？

贺恒扬结合报告一一谈到，最高检深入推进扫黑除恶，挂牌督办重大涉黑涉恶案件107件，联合最高法、公安部、司法部出台依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见。与国家部委等联合开展“四个最严”专项行动，严惩各类危害食品药品安全犯罪，守护“舌尖上的安全”。与公安部、教育部共建性侵未成年人违法犯罪信息库，促进落实教职工入职查询制度。

值得一提的是，最高检还提出“群众来信件件有回复”，去年全国检察机关对收到的49万余件来信，7日内程序回复达到100%，3个月内办理过程或结果答复达到99.2%。

“最高检对8起申诉多年的疑难案件到申诉人所在地举行公开听证。”他还特别提到，最高检检察长张军到重庆调研期间带头接访，“用一个半小时说服了申诉人，化解了一起长达三年的行政申诉”。

履行职能更充分——

“既当好犯罪的追溯者，又当好无辜的保护者。”他还点赞了报告中提到的3个“首次”：为适应防疫形势需要，最高检首次以在办的批捕起诉案件释法，首次会同公安部发布典型案例，首次以每周一批的频次分专题发布10批共计55个涉疫典型案例。

在他看来，“这体现了强烈的担当精神”。

以疫情期间区别办理的两起“吐口水”案件为例，贺恒扬介绍，重庆检察机关坚决贯彻落实习近平总书记“依法防控”的重要指示要求和市委陈敏尔书记提出的“更加注重依靠法治抓防控”的要求，做到既从快从严打击妨害疫情防控的犯罪，又依法理性谦抑、准确办理。

自身建设更用力——

“这相当于衡量司法办案质效的检察‘GDP’，将有效减少那些本不该有、能够避免、增加群众诉累的‘案件’数。”审议发言中，贺恒扬打了一个巧妙的比方，解释最高检开创性提出的“案—件比”概念。

贺恒扬谈到，最高检注重加强司法管理，构建“案—件比”质量评价体系，有利于提高案件办理的效率，让公平正义更好更快实现。持续打造政治过硬、本领高强的检察队伍，首席大检察官带头办案、带头接访、带头阅卷、带头列席审委会、带头上讲台、带头到中学讲法治课，建立四级检察院共享的“检答网”，检察干警整体业务水平明显提高。同时，认真落实过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度，从源头上有效防控司法腐败发生。

检察自觉更坚定——

自加压力，担当作为。

“依托认罪认罚从宽制度，80%左右的量刑建议得到法院采纳，一审服判率96.2%……”贺恒扬还结合报告谈到，在刑事诉讼方面，最高检强调检察机关要履行好主导责任，真正把指控证明犯罪的责任依法扛起来。在落实认罪认罚从宽制度方面，要求办案人员站在促进国家治理体系和治理能力现代化的高度，努力提高适用率，有效化解矛盾纠纷、促进社会稳定，充分体现双赢多赢共赢。

“重庆市检察机关认罪认罚从宽适用率名列全国第一，重庆法院对这项工作非常支持。”这里他特别提到。

此外，他还谈到，在办理代表意见建议方面，检察机关充分尊重代表主体地位，精准回应代表关切，对一时难以落实到位需要长期推动的B类建议作二次动态答复，让代表更加了解、理解、监督和支持检察工作，努力把代表委员的意见建议转化为做好检察工作的新动力。

贺恒扬最后表示，重庆检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，继续把握“稳进、落实、提升”的工作主题，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，全面落实习近平总书记殷殷嘱托，抓重点、补短板、强弱项，争取各项检察工作走在前面，为推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，坚决打赢“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”，全面完成重庆经济社会高质量发展主要目标任务提供有效司法保障。